宜昌推進全域性生態保護補償機制

  湖北省宜昌市六屆人大五次會議于1月5日-8日舉行，“建立柏臨河流域生態補償機制”被寫入政府工作報告。

  建立柏臨河流域生態補償機制，將通過實施水質“約法”，強化資金分配與生態保護成效掛鉤，解決跨界流域生態協同保護問題。這是繼黃柏河、瑪瑙河之后，宜昌市又一條建立生態補償機制的長江支流。

  宜昌是三峽庫壩區生態屏障和長江流域生態敏感區，境內長江徑流232公里，以長江干流為主脈，河流眾多。近年來，宜昌市持續推進長江干流沿線化工企業“關改搬轉”工作，流域水質持續好轉，水生態保護持續向長江支流輻射。

  黃柏河是長江一級支流，是宜昌市的飲用水源地，曾因多重污染等導致水質下降。2016年以來，宜昌創新綜合執法、生態補償、河長治河、地方立法等措施，對黃柏河全流域進行系統、全面的綜合治理。最新監測結果顯示，黃柏河流域地表水I類水質達標率達到95%。

  瑪瑙河是宜昌境內另一條長江一級支流，由于以往粗放的發展模式，流域水質一度下降為劣Ⅴ類。在借鑒黃柏河治理經驗的基礎上，宜昌市2019年出臺瑪瑙河流域水環境生態保護補償方案，對沿線縣市區生態補水、水污染治理等進行獎補，將水質與生態補償金和生產涉水污染排放量“雙掛鉤”。2019年1月-11月，瑪瑙河流域6個水質監測斷面水質達Ⅲ類，3個達到Ⅳ類。

  根據宜昌市建立健全生態保護補償機制實施方案，到2020年，宜昌建立全域性生態保護補償機制，實現森林、水流、濕地、耕地、大氣、荒漠等重點領域和禁止開發區域、重點生態功能區等重點區域的生態保護補償全覆蓋。